根据国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》及财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等政策文件的精神,通过建立健全政府和社会资本合作(PPP)模式开展资产证券化业务,盘活存量资产,降低相关主体的融资成本。为了界定和推广PPP模式,增强政府提供基础设施和公共服务供给能力,中证资本市场发展监测中心(以下简称市场监测中心)于2015年1月30日组织了30多证券公司、基金子公司在北京召开了PPP模式资产证券化业务专题培训会。中国证券业协会副会长葛伟平参会并讲话,中国证监会债券部、财政部金融司有关同志参会并对最新政策进行介绍。
在第一个专题中,财政部相关同志就PPP的内涵与实施、国际经验、在我国的运用和推广思路等进行了讲解,重点对PPP项目的认定、实务经验以及示范案例进行了详细的解读。不仅为资产证券化业务打开了新思路和新方式,也给证券公司及基金子公司未来的实务操作提供参考和借鉴。在互动环节,各家机构针对PPP相关政策以及项目中所遇到的困难进行提问,专家有针对性进行解答并就最新政策和未来PPP模式的推广思路详细说明。
在第二个专题中,证监会债券部相关同志在会上介绍了近期发布的《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》相关内容,并介绍了《管理规定》体系,主要从管理规定修订内容、备案办法及负面清单、监管职能分工等方面的进行了详细的解读。同时,各机构在提问环节中进行充分的互动,进一步地理解最新政策,把握业务开展新方向。
中心领导对此次专题培训会进行总结,介绍了监测中心最新动态和产品发行情况,并对两年来各家机构对报价系统的支持表示了诚挚的谢意,希望各市场参与人持续关注报价系统,参与报价系统的债券业务和其他各项业务。
据统计,目前报价系统参与人数量已有259家,涵盖证券公司、公募基金、私募基金、银行、信托等机构类型。自报价系统启动产品发行以来,截至2015年1月29日,已有超过60家机构在报价系统发行了550只产品,发行金额近315亿元,产品类型涵盖资产管理计划、收益凭证、私募基金、次级债、短期债等。通过推广PPP模式开展资产证券化业务,顺应国家政策需要和市场需求,对地方平台公司的转型和地方债务化解具有良好的作用,丰富了报价系统债务融资业务条线,促进私募市场健康快速发展。